编者按:2020年4月至2020年10月期间,纪委综合室高洁光同志被借调到省纪委第四监督检查室,参与监督执纪审查工作,主要承担日常文稿起草、问题线索处置、培训跟班、走访调研等工作。通过以干代训,高洁光同志开阔了视野、得到了锻炼,收获颇多。回校以后,高洁光同志撰写了题为《识大局、讲法治、育品格》的工作体会,与大家分享,以期共同进步。
识大局、讲法治、育品格
—在省纪委监委借调期间工作体会
西安工业大学纪委综合室
高洁光
2020年4月至2020年10月,我有幸借调到省纪委第四监督检查室,参与监督检查工作,主要承担日常文稿起草、问题线索处置、培训跟班、走访调研等工作。通过以干代训,我开阔了视野、得到了锻炼,收获颇丰。
到省纪委监委工作虽然短短7个月,但是省纪委监委的优良工作作风,让我心中的敬意油然而生。主要体现在五个没想到:一是没想到机关工作这么严。机关事务千头万绪、庞杂交错,但我在省纪委机关第一个最强烈的感受就是,执行规定、规则十分严格。除去法律文书、公文系统的严格审批外,上传下达、沟通协调也都是层层请示汇报。比如,举办一期培训、开展一次调研、下发一个通知都是层层审批。二是没想到机关工作这么紧。机关工作基本上是上传下达的过程,但我到四室的感受是工作节奏特别快、压差进行是常态。比如,每天报送个人工作内容和进展情况,每周处室上报本周工作安排和上周工作完成情况,每月报送处室重点工作开展情况,每季度报送机关年度任务完成情况。三是没想到机关工作这么细。以文辅政是机关推动工作的基本形式,机关作为一个“中枢神经”,每天接收和传递的信息非常多,但是基层上报的每一份材料都会经过层层审阅。比如,基层单位报送的一个专项工作报告,都分呈送室主任、协管领导、主管领导审阅,领导对其中的错别字、标点符号都有标注。四是没想到机关工作这么实。坚持问题导向,关键在于发现问题,目的在于把工作往深里做、往实里做,解决问题。比如,四室关于对贯彻落实习近平总书记对教育工作重要讲话及批示精神情况开展监督检查中,绝不忽视任何一个细节、绝不放过任何一个疑点,让呈文单位报送的材料修改十多稿。同时,对没有落实相关要求的单位进行通报,建立问题台账,督促整改落实。五是没想到机关作风这么硬。比学赶超、干在实处、走在前列,对标中纪委不仅是省纪委的工作要求,也是追求敬业精神、卓越精神、奉献精神的体现。比如,四室有的同志连续两天忙通宵,有的半年才回过一次家,有的五年没有休过年假。
对照省纪委机关“严字当头、紧字起步、细字为先、实字立本、硬字为功”的精神风貌,我认为做好学校纪检监察机构工作,应当着重增强三种意识、树牢三种思维、强化三种精神。
一、增强大局意识、学习意识、责任意识,不断提高政治站位
大局凸显政治,大局折射品格、大局彰显担当。习近平总书记强调:“必须牢固树立高度自觉的大局意识,自觉从大局看问题,把工作放到大局中去思考、定位、摆布,做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。”在借调期间,充分感受到四室的领导和同志们自觉站在党和全省高校的大局上想问题、看问题,坚决贯彻落实中央决策部署,确保中央政令畅通。作为高校纪检干部也需自觉增强大局意识,牢牢把握党的工作大局和学校中心工作,跳出一时一事、一地一己的局限,善于从政治高度分析和认识高校改革发展的总趋势,正确处理局部与全局、个人与整体、当前与长远的利益关系,不断提升看问题的高度、拓展想问题的广度、强化解决问题的力度,确保上级决策部署在本校本部门落地生根、开花结果。
学习工作化,工作学习化,两手抓、两不误、两促进。新时代各种新情况和新问题不断出现,对纪检监察干部的知识水平和业务能力,提出了新的挑战。在借调期间,四室同志们的集中学习、分享学习、研讨学习、反复学习,让每个人心中不断迸发出学习热情的火花。作为高校的纪检监察干部,只有重视学习,把学习作为工作和生活的第一需求,才能成为一名适应新形势和新任务要求的、合格的、胜任的纪检监察干部。要把党的十九大精神学深悟透,用以统领全盘工作,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。要切实加强纪检业务知识的学习,把党章、党规、党纪等业务知识学深学透,开展工作才有底气,才能严格依纪依法查办案件。要适应信息时代的要求,把学习知识与思考问题、解决问题结合起来。同时,还要综合掌握相关的其他知识,如教育、法律、财会、科技等,这样才能得心应手地干好工作。
守土有责、守土负责、守土尽责。纪检监察机关肩负着党和国家交给的重大责任,是党风廉政建设和反腐败斗争的主力军。在借调期间,四室对属于其监督对象的每一件问题线索,都是件件有着落、事事有回音、层层有审批。高校纪检监察干部要按照高校纪检监察体制改革的要求,切实发挥好纪检监察机关在推进高校立德树人中的监督保障执行,促进完善发展作用。既然组织上把你安排在这个岗位上,就要切实履行责任,敢于丢掉私心杂念、敢于讲真话讲实话、敢于坚持原则,使广大师生感到纪检监察干部可亲、可信、可敬。
二、树牢系统思维、法治思维、底线思维,不断提升业务能力
系统思维是人们运用系统观点,把对象的互相联系的各个方面及其结构和功能进行系统认识的一种思维方法。这就要求人们无论干什么事都要立足整体,从整体与部分、整体与环境的相互作用过程来认识和把握整体。本次参与处置问题线索工作,四室对每位监督对象的问题线索都会综合考虑被反映人所在学校的政治生态状况,其本人身体状况、思想状况、工作状况,以及前期类似问题的处理状况等因素,集体分析、综合研判、慎重处置。作为高校纪检干部,思考和处理问题的时候,也必须从学校整体出发,把着眼点放在全局上,学会从专注个别事件到洞悉系统潜在结构的深入思考;从线性走向环形的动态思考;从局限于本位到关照整体的全面思考,始终注重整体效益和整体结果。
法治思维就是将法治的诸种要求运用于认识、分析、处理问题的思维方式。法治思维说到底是将法律作为判断是非和处理事务的准绳,它要求崇尚法治、尊重法律,善于运用法律手段解决问题和推进工作。习近平总书记强调:“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,在法治轨道上推动各项工作。”在实际工作中培养和运用法治思维,高校纪检干部应首先要坚持依法执法。无论是监督、调查、处置,还是解决矛盾、推动发展、深化改革,都要不断审视权力运行的目的、权限、内容、手段、程序是否合法,自觉做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。其次要坚决护法。维护法律和制度的严肃性,维护他人和组织的合法权利。最后要带头普法,大力弘扬社会主义法治精神,以实际行动引导广大师生自觉依法维护权益,又自觉履行法定义务。
底线思维是我们党治国理政的重要思想方法、工作方法、领导方法。底线思维具有功能性、价值性、预见性,着眼于防患未然,实现整体目标和全局利益。习近平总书记强调,领导干部要守住做人、处事、用权、交友的底线。作为高校纪检监察干部,我们要把底线思维贯穿工作始终,首先,善于确立政绩底线。摒弃为了出政绩、树形象而不顾一切后果,只有前瞻没有后顾的错误思维方式。其次,善于确立风险底线。要善于排查承担纪检工作各种潜在风险,找出安全与风险、常态与危机的分水岭,守住各种风险的底线。最后,善于确立纪律底线。始终保持坚定清醒的政治立场,对纪法心存敬畏,自觉维护党纪法规的权威,坚持依规依据依法办事。
三、发扬专业精神、钉子精神、团队精神,不断涵养斗争品格
专业精神就是在专业技能的基础上发展起来的一种对工作极其热爱和投入的品质,具有专业精神的人在工作的时候能够达到一种忘我的境界。纪检监察工作是一项专业性越来越强的工作,是否专业直接反映办案能力和工作水平。本次借调,我充分感受到四室同志们的专业水平和战斗力,他们各负其责,有的擅长初核、内审,有的擅长外查、取证,有的擅长综合文稿,证据把关,很多都是一个或多个方面的专家,形成了很强的战斗力。正是靠着这种专业化优势、技能和水平才保证了纪检监察工作高质量发展。专业化符合纪检监察工作规律的要求,代表着未来改革和发展的必然趋势,作为高校纪检监察干部应当大力提倡专业精神,在原有知识基础上不断地学习与创新,超越一般的技术水准与追求极高的满意度。
钉子精神强调的是善于挤和善于钻。习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上发表重要讲话强调,“干事业就要有钉钉子精神,抓铁有痕、踏石留印,稳扎稳打向前走,过了一山再登一峰,跨过一沟再越一壑,不断通过化解难题开创工作新局面。”在借调期间,四室的同志们很注重精益求精。领导已经签批代发的稿件,没有正式发前又有新的认识、新的理解,室主任就会立即再走一遍程序给领导汇报。这种严谨的态度、务实的作风怎不让人肃然起敬。感悟“钉钉子精神”的要义,钉钉子不能心急是前提;持之以恒是基础;合理用力是关键。高校纪检监察干部,要用钉钉子精神做实做细做好各项工作,首先要“准”,分清轻重缓急,突出工作重点,抓住关键环节,明确主攻方向,以点带面,推动全局。其次,要“新”,因地制宜,把上级精神与学校实际结合起来,把对上负责与对下负责结合起来,创造性地开展工作,努力在结合中出思路、出特色、出成效。再次,要“稳”,必须具有“咬定青山不放松”的韧劲,一抓到底,常抓不懈,持之以恒,久久为功。
团队精神的核心是协同合作,反映的是个体利益和整体利益的统一,保证的是组织的高效率运转。团结出战斗力,仅凭一个人的力量无论如何也达不到理想的工作效果,只有通过集体的力量,充分发挥团队精神才能使工作做得更出色。在借调期间,四室综合材料“三人组”的分工不分家,拧成一股绳,一起加班加点,积极投入工作,才保证了高质量文稿的完成。作为高校纪检监察机构,也需要发扬团队精神,将每个成员放在适合的位置上,使所有成员形成一个有机的整体,为实现团队的目标而奋斗。团队精神的养成需要用切合实际的目标凝聚人、用健全的管理制度约束人、创造良好的沟通环境理解人、尊重每位成员的感受温暖人。
通过此次借调,我更加认识到纪检监察工作使命光荣,责任重大。只有忠于职守、扎实工作、砥砺前行,才能为推动学校纪检监察工作高质量发展贡献力量。